2026年二建施工管理变更考点：预付款及其支付

2026年二级建造师《建设工程施工管理》科目新增/变更考点往往成为考试考查的重点，所以考友们需重点关注！本文为考友们整理的2026年二建施工管理变更考点——施工招标投标部分的内容归纳及备考建议，供大家参考！

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【变更考点】预付款及其支付

预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施及组织施工队伍进场等。发承包双方应在专用合同条款中约定预付款的比例和支付额。预付款必须专用于合同工程。

《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024 规定，发包人应按合同约定向承包人支付预付款，且不应向承包人收取预付款的利息。 合同工程的预付款金额可依据合同约定按合同价款及预付款支付比例计算确定。作为预付款计算依据的合同价款应扣除合同总价所包含的暂列金额、计日工价款及专业工程暂估价。对于跨年度实施的重大工程的预付款，可按已获发包人批准的承包人施工组织设计及年度工程进度计划、合同清单的合同价款等，分解形成相应年度计划中应完成工程的合同价款总额，并按合同约定的预付款支付比例逐年预付。承包人应在合同约定时间内将预付款支付申请提交给发包人审核，发包人应在收到支付申请后按合同约定的时间完成审核并向承包人支付预付款。发包人应在工程开工后28天内预付不低于安全生产措施费总额的50%给承包人，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并与工程进度款同期支付。对跨年度实施的重大工程，预付的安全生产措施费总额可按年度工程进度计划分解计算。发承包双方在计算应付工程进度款时，不应扣回预付的安全生产措施费。承包人对安全生产措施费应专款专用，不得挪作他用，并应在财务账目中单独列项备查。

②预付款保函。除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

③预付款的扣回与还清。预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024规定，预付款应按合同约定在履行过程中扣回，合同没约定或约定不明的，可选择当累计完成工程总值达到合同总价的一定比例后一次扣回或分次扣回的方式。 选择分次扣回方式的，预付款可从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款或施工过程结算款中按比例扣回， 直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。 提前解除合同的，尚未扣田的预付款应在合同终止结算时全部扣回。工程进度

付款周期与工程计量周期相同。承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和约定的份数，向监理人提交进度忖款申请单，并附相应的支持性证明文件。

监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额及相应的支持性材料。 经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。 监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。值得注意的是，监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

【备考策略】重要的计算考点变更，新考期很大概率会进行计算考点考查。

【考点来源】二建《建设工程施工管理》 > 第二章 施工招标投标与合同管理 > 2.1 施工招标投标